28. 民間建設的大眾捷運系統，其建設所需經費如何籌措？
(A)由交通部補助非自償性經費的 50%
(B)由地方主管機關補助非自償性經費的 50%
(C)依 BOT 計畫協商而定
(D)自行籌措。