36.( )現代人使用電子郵件的習慣十分普遍，但是根據統計，垃圾郵件卻占了七成左右，成為民眾使用電子信箱的負擔。因為沒有相關法規限制，民眾現在也沒有辦法改善使用電子信箱的品質，若是能制定相關法規，必定能對這些狀況加以改善。請問：制定相關法規之所以能有遏阻效果，是因為法律具有什麼？
(A)自然力
(B)強制力
(C)辨識力
(D)持續力。