13.以下是落實一國之內各民族一律平等的具體主張，請問下列何種主張無法對弱勢民族的權利，提供真正有效的保障？
(A)法律之前人人平等，遇有爭議訴諸多數決
(B)對於弱勢民族給予較多的優惠與扶持
(C)各民族相互尊重，加強彼此的交流
(D)在憲法中對弱勢民族予以制度性保障。