21. 以下是針對設置「無性別廁所」所做的調查，如表一。請問：若從社會文化的角度分析，以下何者說法最為正確？

(A)兩地對無性別廁所的接受程度屬於文化的理念層次
(B)上海官方認為無性別廁所設置將會造成負面影響
(C)美國政府的做法是透過器物層次去影響制度層次
(D)兩地都擁有不同的廁所文化是屬於文化的累積性。