26.明朝初年曾實行海禁政策，不准人民出海捕魚或從事海上活動，但海禁鬆弛後仍有不少人民迫於生計私自出海。請問：明初頒布海禁政策的主因為何？
(A)當地民風強悍，需要政府嚴加管制
(B)倭寇流竄於中國東南沿海，造成嚴重損害
(C)臺灣海峽船難頻傳，顧慮百姓安全　
(D)沿海颱風肆虐、風災不斷。