17. 荷蘭東印度公司征服台灣各地，逼迫各地簽訂條約，形成領主、臣民的關係，其特殊之處在於每年定期舉辦的年會具有統治的意涵，是在其他地區所沒有的獨特制度，請問這是何種制度？
(A)承包制度
(B)軍屯制度
(C)地方會議
(D)鎖國政策。