19.勞動部對於颱風天勞工是否要出勤表示：「雇主應以安全為首要考量，如果有違反《勞動基準法》規定的狀況，勞工可撥打『1955』專線申訴。」上述內容說明下列哪種事實？
(A)以道德的力量約束雇主
(B)以宗教的力量感化人心
(C)以法律規範外在行為
(D)以各種社會規範共同降低颱風的損害。