46. 下列何種行為會產生外部成本，須由政府積極進行管制？
(A)廠商為獲取利潤，進行壟斷、哄抬物價
(B)民眾購買節能家電，降低家中電費支出
(C)市政府設立美術館，提供民眾休閒場所
(D)民眾綠化自家庭院，行人也能賞心悅目。