21. 秉倫家族世居福建漳州，因為耕地不足生活越來越困難，有一天他看到朝廷張貼公告(如附圖)，打算申請渡海去臺灣打拼，希望能改善家人的生活。請問：下列何者不可能是他選擇打拼的地點？
(A)彰化縣
(B)諸羅縣
(C)臺灣縣
(D)鳳山縣。