17.人口平均素質偏低是中國在發展經濟、提升國力時所遇到的阻礙之一，為改善此種狀況，從下列何項著手，是最直接且有效的方法？
(A)將產業移往內陸發展
(B)提升生育率
(C)推動教育普及
(D)強調性別平等。