14.中國在建政初期，為求達成「鋼鐵產量增加一倍」的目標，採取大躍進政策，動員了9000萬人，在各地建立60多萬座高爐，期望在短時間內完成超英趕美的方向。中國為了達成此項目標，必須考量下列何項生產課題？　
(A)生產什麼　
(B)如何生產　
(C)為誰生產　
(D)何時生產。