46.所謂「府際關係」意為上下政府間的垂直關係以及同級政府間平行的互動關係，而下述有關中央與地方分權的敘述，哪些正確？
(A)中央集權意指由元首為全國法令指標，掌握在一人手中
(B)均權制度為孫中山先生提出，作為我國中央與地方事物分權的依據
(C)地方分權意指地方政府擁有部份統治權，人民可高度參與地方公共事務
(D)地方治理是將政府事務授權給民間策劃與經營，決定國家政策走向，以節約政府人事
(E)現今已擺脫中央集權的意思，強調中央與地方的合作夥伴關係。