10. 許多國營事業經營效率不彰，員工常會持有「多做多錯，少做少錯」的心態，以致國營事業常常是賠多於賺。請問其主要原因為何？
(A) 國營企業經營者不必自負盈虧
(B) 國營事業員工素質不佳
(C) 管理階層所用非人
(D) 積習已深，陋規難改。