21. 機關辦理下列何種採購，除有特殊情形報經上級機關核准者外，應於公告招標前辦理招標文件之公開閱覽？
(A)特殊之工程採購。
(B)查核金額以上之工程採購。
(C)巨額以上之工程採購。
(D)以上皆是。