16.政府為了興建焚化爐，依法可以徵收人民的土地。請問：上述政府的做法，是依據《憲法》第23條中的哪一項理由而實施的？
(A)防止妨礙他人自由
(B)避免緊急危難
(C)維持社會秩序
(D)增進公共利益。