2. 下列何者『未具備』國家構成要素的意涵？
(A)中華民國的元首由人民投票選出
(B)中華民國政府可行使公權力向人民徵稅
(C)中華民國的國旗象徵是青天白日滿地紅
(D)中華民國有效領土是台、澎、金、馬及南海諸島。