1.學者賀寧(E. P. Herring)在西元 1936 年出版「公共行政與公共利益」ㄧ書中，為對抗利益團體假借代議制度之名，行使個人利益之實，應借助下列何者，來加強效能，增進公共利益 的共識，以資抗衡濫權的國會？
(A) 統合制度
(B)司法體系
(C)憲政制度
(D) 行政體系。