立法院早年通過《警察人員人事條例》第 11 條第 2 項，該法律條文規定，一般大學生通過警察特考後，表現再好只能升遷至最高職等的基層員警，反之通過特考的警察大學畢業生可高升至警官。直至今年，司法院相關官員做出釋字第 760 號解釋，說明上述條文有差別待遇，違反《憲法》所保障的平等權，故宣告上述條文違憲，應定期失效。請問：
17. 《警察人員人事條例》其制定權與解釋權分別由兩院負責，這在說明哪一項概念？
(A)民意政治
(B)主權在民
(C)政黨政治
(D)權力分立。