21. 許小喵將(圖二)中的五張字卡分為(圖三)中的三類，其中後勁、新營、左鎮三張字卡被放在一起是基於下列哪一共同特徵？
(A)因劃界封山政策而出現
(B)因劃界封山設置番界而出現的地名
(C)因增設縣廳而出現的地名
(D)明鄭時期與軍屯有關的地名。