7. （D）1990年前的臺灣，人們對社區事務缺乏參與的意願和機會，造成這種現象的原因，除了社會變遷以及缺乏公共參與的文化之外，有一部分的因素是來自：
(A)饑荒　
(B)石油危機　
(C)外匯餘額不足　
(D)威權統治的壓制。