46(　 ).孫中山先生認為：「凡事務有全國一致的性質者劃歸中央；有因地制宜的性質者劃歸地方。」請問：這是哪一種權力分配的原則？　
(A)地方自治　
(B)五權分立　
(C)權能區分　
(D)均權制度。