12. 「臺北府城設局開辦郵政事務」，並准許商人平民「照章買票，附遞信件」。請問：發生這些歷史現象的背景為何？　
(A)臺灣開港後，英國人計畫在臺灣設立郵局　
(B)臺灣巡撫引進西方制度，創辦郵局等新政　
(C)鄭氏時期，引進漢人文化、設置郵局　
(D)台灣開港通商，傳教士在臺設置郵局。