28. 小寶看了一張城市的平面圖，發現此座城市「坊市分離」，同時也是中國第一座規劃整齊的城市，街道就像棋盤式的排列，請問此座城市應為哪一位皇帝所興建？
(A)隋文帝
(B)唐太宗
(C)唐玄宗
(D)北魏孝文帝。