21.科索沃獨立後在國際間獲得美國、澳洲、日本、歐洲等國的承認，但俄羅斯反對科索沃獨立，並要求聯合國安理會召開緊急會議，討論取消科索沃獨立以維護塞爾維亞領土完整，故短期之內科索沃不可能加入聯合國。試問：在國家構成要素中的何項有所爭議？
(A)主權
(B)政府
(C)領土
(D)人民。