23. 宋元時期，為因應海外貿易的需要而設立市舶司。下列有關市舶司的敘述，何者正確？
(A)宋代才開始設立市舶司
(B)只在廣州一地設市舶司
(C)市舶司的收支連年虧損
(D)管理進出口貨物與關稅。