28.从图5所显示的信息来看，建设水电站还缺乏基本的自然资源。一般说来，资源配置是指人们为了满足多方面的需要
(A)消费既有的资源
(B)生产出过去没有的物资
(C)相互交换自己多余的物资
(D)对资源作出一定的安排蟾蜍有毒，蟾衣却可入药。某青年农民偶然看到了蟾蜍蜕皮的过程，于是开始了巧获蟾衣的探索。经过反复观察、实验、总结，发现蟾蜍蜕皮是其生长过程的自然现象，一般在黑夜发生，过程很短，然后马上吃掉，还发现蟾蜍的眼睛只对运动的物体敏感。根据这些情况，他发明了通过控制光线、在水中获取、用光照引吸幼虫喂养等技巧获取蟾衣的方法，终于闯出了低成本、省劳力、不破坏生态平衡且有巨大经济效益的致富道路。回答29～31题。