43. 1915 年開始，德國為了封鎖從海上對英國提供補給，於是派出潛艇，在未事先警告下，攻擊所有進入英國海域 的船隻，造成若干中立國家船隻被擊沉。德國實施的此一 政策是下列何者？
(A)大海軍政策
(B)無敵艦隊政策
(C)無國籍潛艇政策
(D)無限制潛艇政策。