1.美國憲法起草人麥迪遜曾說：「人如果是天使，就不需要有政府；政府如果是天使組成，就不需要制衡。」以我國政府而言，下列關於『制衡』的敘述何者正確？
(A)『權能區分』即是一種制衡
(B)可避免政府的『權利』腐化或濫權
(C)五權分立即是中央政府『政權』制衡的展現
(D)立法院可以對大法官行使人事同意權，而大法官統一解釋法律與命令的結論，立法院也必須遵守。