16. 娜娜寒假參加學校社團舉辦的八通關古道健行活動，根據記載這條古道起於南投竹山，迄於花蓮玉里，是在清領時期通往後山一條非常重要的通道。請問：當初八通關古道的興建，與清廷哪一項治臺政策有關？
(A)開山撫番的推行
(B)渡臺禁令的廢除
(C)番界限制的放寬
(D)軍事防務的加強。