21. 我國總統、副總統與各部會首長在任期內出訪友邦國家，以穩固雙方友誼，並促進彼此的合作和發展。上述政府的作為是在發揮下列哪一項國家存在的目的？
(A)正義
(B)經濟
(C)安全
(D)文化。