2.國民年金法規定25～65歲的國民，若沒有公教人員保險、勞工保險、軍人保險及農民健康保險，都要強制參加國民年金保險。請問政府是基於何種理由限制人權？　
(A)為止妨礙他人自由　
(B)避免緊急危難　
(C)維持社會秩序　
(D)增進公共利益。