21.瑞士洛桑國際管理學院公布2011年的全球競爭力排名，臺灣由第8名進步到第6名。其中，臺灣在「勞動關係」排名世界第10，然而，「勞動關係」一欄評分標準是請雇主打分數，另一項目「勞動規範」考慮的是僱用、解雇的難易度與最低薪資，問的是代表老闆的資方，非勞工。依據上文判斷，下列敘述何者正確？
(A)定義不嚴謹，例如「勞動規範」並沒有明確的定義
(B)政府應扮演強化人民素質、制訂合宜政策與打造不斷進步環境的角色
(C)每年對競爭力強調的重點經常變動，缺乏歷史比較性
(D)其站在企業家的立場，數據也是已設廠、經營、僱用等的方便性主導。