37.下列有關法律的敘述，何者正確？
(A)憲法最簡明扼要，修改程序最容易
(B)法律位階次之，其規定比憲法精簡扼要
(C)憲法補充法律不足，為人民權利的保障書
(D)命令位階最低，不得牴觸法律與憲法。