29.崇林市的交通因為受到科學園區的影響，遇到上下班時間，就會出現大塞車，附近居民對此感到不滿，認為政府應提出解決策略，於是政府提出課徵塞車稅、公共運輸免費等方案。根據上述，居民認為政府應當提出對策，是希望政府發揮哪一項經濟功能？
(A)維持經濟秩序
(B)處理外部效果
(C)縮短貧富差距
(D)保障私有財產。