39.( )台北內湖科學園區飽受塞車之苦，為改善日漸嚴重的交通問題，市長決定試行「上班不開車」的政策，下列哪一種方法是運用需求法則來達成此一政策目標？
(A)管制進城車輛數量　
(B)減少發放車輛牌照　
(C)增加大眾運輸班次　
(D)加收車輛進區費用。