二、任何機關組織的關鍵要素包含「分工原則（division of labor）」、「層級節制原則（hierarchy）」、「控制幅度原則（span of control）」、「直線（業務）及幕僚原則（line andstaff）」等，請從這些要素說明如何建立一個好的政府組織。（25 分）