5. 右圖為「日治初期臺灣財政收支圖」，從圖中可以看出總督府在台灣的財政收入逐年增加，而日本對臺補助逐年減少。請問當時總督府實施何項政策以獲取利潤、增加財政收入？
(A)成立臺灣銀行
(B)實施人口普查
(C)建立縱貫鐵路
(D)實施專賣制度。