21. （ ）明清兩代都曾經實施過海禁政策，下列關於海禁政策的敘述，何者正確？　
(A)明代為了防備倭寇而實行　
(B)清代是為防範西方國家的侵擾　
(C)明朝為了防備荷蘭人而實行　
(D)清朝為了打擊日軍侵臺而實施海禁政策。