19. 在民主法治國家，憲法與法律的制定和修改，均須遵循一定的過程，並經由民意代表同意，才能完成立法程序。這是屬於下列哪一個程序民主的具體落實？
(A)議事程序
(B)政治決策
(C)選舉程序
(D)政府負責程序。