11.民主國家保障人民有表達意見的自由，而「請願」是一表達意見的方式，我國的《請願法》有以下規定：
第 5 條 人民請願應備具請願書，載明左列事項，由請願人或請願團體及其負責人簽章：
一、請願人之姓名、性別、年齡、籍貫、職業、住址；請願人為團體時，其團體之名稱、地址及其負責人。
二、請願所基之事實、理由及其願望。
三、受理請願之機關。
四、中華民國年、月、日。
 請問此條文隱含公共意見的哪一種特性？
(A)公開性
(B)差異性
(C)不穩定性
(D)影響性。