23. 陳先生：「我最近忙著準備質詢市長的資料，因此經常加班。」黃先生：「我正在審查市政府預算，經常挑燈夜戰。」根據以上所述，兩人的身分應為下列何者？
(A)市長
(B)立委
(C)市民代表
(D)市議員。