46. 所謂「市場失靈」，是指市場無法發揮其市場機制，以致於經濟效率無法達到，社會福利也無法達到最大。下列哪些是造成市場失靈的原因？
(A)資訊不對稱
(B)私有財
(C)外部性
(D)公共財
(E)交易成本太高。