22.國家動亂時，軍隊往往擴張。戰事結束後，政府必須裁軍，使青年投入生產及建設，並節省國防開支。有一份政府公報提到：「縮編軍費至國家總收入百分之四十為止」；復員之士兵則要輔導就學或就業，以免造成社會問題。這樣的辦法應是在何時提出的？　
(A)辛亥革命成功　
(B)北伐完成時　
(C)對日戰爭結束時　
(D)政府宣布解嚴。