17.下列關於社區總體營造的敘述，何者錯誤？
(A)社區總體營造政策於民國 83 年由行政院文化建設委員會(現為文化部)提出
(B)以提升社區意識及社區生活品質為目的
(C)社區營造是由上而下，由政府主導規劃，鼓勵居民積極參與
(D)社區總體營造的社區範圍不是政府劃定的法定單位，而是自然形成的公共生活領域。