2287 以下關於法規命令與行政規則之比較，何者正確？
(A)法規命令是對多數不特定人民就一般事項所作抽象之規定；行政規則係上級機關對下級機關，或長官對屬官，所為之一般、抽象之規定
(B)法規命令有對內效力；行政規則有對外效力
(C)法規命令有法律授權；行政規則無法律授權
(D) 法規命令須下達屬官；行政規則需對外發布。