17.中華民國於民國36年底公布《中華民國憲法》，並明令動員戡亂，隔年制定《動員戡亂時期臨時條款》。上述 政策的實施， 全因哪一敵方造成社會動盪不安，使全國進入戰爭的準備狀態？
(A)蘇聯　
(B)共產黨　
(C)美國　
(D)日本。