28. 清朝官員沈葆楨與劉銘傳均曾來臺展開各項建設，他們共同的治臺措施，何者為非？　
(A)加強對原住民的管理　
(B)增設行政區　
(C)增強海防，鞏固東南海疆　電報線，掌控社會和軍情。