21.有民眾檢舉某棟正在大興土木的私人別墅是違章建築，市政府工務處前往勘驗後，確定該用戶確實未申請建照，市府也未核發使用執照，已查報為違建，並發公文給該用戶，要求其停工。請問：市政府對此違建問題的處置方式，稱為下列何者？
(A)行政處分
(B)刑事處分
(C)民事處分
(D)強制處分。