39.附圖是政府機關為得知通緝要犯的行蹤，先後發布了兩張不同告示海報的結果。根據二幅圖片中的變化判斷，該機關是運用下列何種概念來達成目標？ 　
(A)供給法則　
(B)需求法則　
(C)受益原則　
(D)比較利益法則。