一、甲於民國 97 年將其所有坐落新北市土地（下稱系爭土地）持分贈與其女乙，並辦理贈與稅申報，經主管機關核定贈與總額新臺幣 1,000,000 元，並核發贈與稅免稅證明書。乙於該年將系爭土地出售予 A 公司，取得價款 90,000,000 元，經主管機關以 A公司 97 年度營利事業所得稅申報書附件「97 年度移轉訂價報告書」中，敘明 A 公司於 96 年度即計劃購入系爭土地，並於 97 年度付款過戶；主管機關依稅捐稽徵法第 12 條之 1 規定，核定本次贈與額 43,000,000 元，併計前次贈與額 1,000,000 元，核定 97 年度贈與總額 44,000,000 元，本次應納稅額 13,400,000 元，認為乙行為屬稅捐規避，並按應納稅額處 1 倍之罰鍰。乙不服，並主張其行為屬合法節稅，其應如何尋求救濟？（25 分）